上海市虹口区社区公共绿地布局优化策略

基于供需匹配的上海市虹口区社区公共绿地布局优化策略

根据虹口区社区公共绿地匹配结果，可以将绿地供给能力和居民需求指数比较划分为3种类型：

 

①供给赤字单元，低供给一高需求匹配；

 

②供需匹配单元，包括高供给一高需求、低供给刁氏需求匹配；

 

 

③供给盈余单元，高供给一低需求匹配。针对3种不同类型匹配单元，提出相应的适应性布局优化策略，从社区生活圈层级解决公共绿地供给不足、供需失配和空间分异等问题。

 

3.1针对供给赤字单元的供给侧结构性改革策略

针对供给赤字的广中路街道(东)、曲阳路街道(东)(西)和欧阳路街道，可以发现该类型社区生活圈人口密度高，老旧和老龄化住区较多，人口密度的增加促进了周边地区建设强度的提高，但同时社区公共绿地被其他服务业态挤占，导致绿量缩小、破碎甚至消失。

 

在土地资源紧缺的情况下，更应该重视存量规划，可以结合旧区改造或城市微更新项目等方式来增加微小绿地储备[[75]；同时关注老年群体需求，通过合理布置交通服务设施和构建符合老年人步行特征的道路网络来提升社区公共绿地的可达性和交通便捷程度[[16]；对于建设程度较高，短时间内增绿困难等问题，建议将其纳入中远期规划范围，可以鼓励企业和学校向公众开放附属绿地或广场，或采取容积率奖励等措施来增加社区公共绿的储备[[17]。

 

 

针对供需匹配的北外滩街道(东)(西)、广中路街道(西)、四川北路街道、嘉兴路街道，可以发现该类社区生活圈的绿地供给能力与居民人口密度的匹配度较高。在高供给一高需求匹配的单元，供需协调发展指数较高，居民需求可以推动住区周边公共绿地，亲水空间和开敞空间的增加，进而增加居民的使用体验，因此要注重社区公共绿地使用效率的提升，增加城市路网密度或交通便捷程度，提供良好的游憩环境和精准化供应的服务以提升绿地自身的吸引力；而在低供给一低需求单元，社区公共绿地无法满足特定群体的使用需求，且随着城市人口经济的发展，绿地供给与居民人口在无序作用下会导致社会空间进一步分异，为了避免均质化配置造成的绿地资源浪费问题，应在人口集聚区配置绿地，并预测人口集聚趋势积极应对人口老龄化和住房价格导致的空间分异现象。

 

 

针对供给盈余的江湾镇街道(北)(南)、凉城新村街道(北)(南)，可以发现该社区生活圈人口密度较低，且居住用地较为分散，城市开发建设时间较短，目前社区公共绿地总量相对充足且分布合理，并能临近分散的居住区。因此，这些地块暂不存在增加绿量的间题，但是为了使社区公共绿地资源能得到合理的利用并实现均衡化发展，可通过优化城市空间布局，引导未来城市发展方向，适当提高北部地块的人口密度和建设发展水平[ls〕，使其承担老城区人口向外转移的功能，增强城市规划韧性，完善城市布局空间结构。

 

4结论与展望

 

本研究着眼于生活圈尺度，从居民的居住空间尺度下构建供需评价指标体系，关注社区生活圈单元内部公共绿地布局的差异性，综合考虑不同居民群体之间存在的年龄、收人等差异性需求，使研究逐步精细化，并能应对未来城市人口和经济的未来发展趋势。通过上海市中心城区案例探索，评价了虹口区社区公共绿地服务供给与居民需求之间的供需关系，反映其空间布局的合理性及空间分配是否满足了不同群体的需求，从而为社区公共绿地的失配问题提出更具体、更有针对性的空间布局优化策略。城市规划者可以此为依据更加精确规划社区公共绿地空间布局，使社会资源公平分配，保证社会发展的和谐稳定，推动城市可持续发展。

 

然而，本文在实证研究中依然存在许多不足：一是在供需评价指标体系的构建中，各影响因子和权重、辆合协调发展度的调节系数和等级划分上存在一定的主观性，随着社会经济发展不断调整变化，供需关系评价模型需进一步研究和深化；二是居民需求指标中由于未能获取居住小区级的老年、青少年儿童和低收人群体人口数据，无法判断社区生活圈内部不同群体是否存在空间聚类特征，需进一步识别社区生活圈内部微观上的差异性；三是本文基于到访社区公共绿地的居民社会分异现状反映居民需求，并未考虑除到访居民外的真实出行意愿，其中涉及的绿地质量如舒适度、安全性以及艺术价值、居民行为和满意度等问题都可能会影响居民实际需求水平。

因此，在今后的研究中应根据社区公共绿地空间布局水平和居民真实出行意愿等要素确定更加合理的指标和评价标准，同时，社区公共绿地空间资源配置需结合不同时期的供给和需求特点及城市发展变化来适应和调整。