西安主城区遗址公园的文化服务绩效分

文化服务绩效分指标评价

 

 

选取世界或国家级遗址保存度、省级或市(县)级遗址保存度2项指标来评估主城区遗址公园遗址保护情况。通过将主城区现有遗址资源与遗址公园空间布局矢量图形进行叠加分析可知，世界或国家级遗址保存度为47.3%，省级或市(县)级遗址保存度为16.1%，2项指标得分为10分和6分，分别属于保存较为全面和保存一般的层级。

 

 

从城市历史格局完整保护需求出发，选取历史片区要素保存度、历史轴线、节点要素保存度、历史边界要素保存度、历史地标要素保存度5项指标考核格局保护情况。通过绘制各类历史格局要素的分布图，并将其与遗址公园现状分布图进行叠加，结合研究确定的标准对分析结果进行评判(图2)。可知，历史片区要素保存度为19.1%，得6分，保存一般；历史轴线、节点要素保存度为92.8%，得10分，保存很好；历史边界要素保存度为49%，得8分，保存较全面；历史地标要素保存度为66%，得10分，保存很好。

 

依据保护规划编制完整度指标评判规划保障情况。24处遗址公园中仅有9处编制了遗址专有的保护、管理规划，占总数量的37.5%，依据评价标准，得6分，属保存一般。

 

3.2.2服务绩效评价

 

从满足公众使用视角出发，选取功能合理性指标用于评价遗址公园功能匹配情况。根据问卷调查结果统计分析认为主城区遗址公园功能比较合理。设施实用是从公众服务需求和使用感受的视角出发，选取设施完善度和设施质量2项指标用于考核遗址公园服务设施配套情况。研究方法与功能匹配相同，最终得到设施完善度和设施质量指标的总体评价量化分值均为8分，属较好层级。

 

选取文化氛围良好性、环境舒适度、绿量满意度3项指标考核遗址公园环境适宜性情况，研究方法同上，最终得到文化氛围良好性、环境舒适度、绿量满意度量化分值均为8分，属较好层级。

 

3.2.3空间绩效评价

 

1)交通可达。

 

 

从公众尽可能便捷到达遗址公园的需求视角出发，选取了空间可达性和公共交通覆盖度2项指标用来考核西安主城区遗址公园的交通可达情况。采用Depthmap软件对西安主城区路网进行空间句法分析，选择其中整合度信息评判路网空间可达性，最终结果为0.62，指标得6分，属一般(图3)。

通过规划云POI信息平台获取了西安主城区的地铁站点和公交站点的POI数据，并将获取到的数据导入ArcGIS中，分别以1000、500m的服务半径做地铁站点和公交站点的缓冲区分析，然后将缓冲分析结果与西安主城区遗址公园分布图进行叠加，作为遗址公园公共交通覆盖度的评价依据，2类公共交通覆盖率取平均值为87.5%，指标得10分，属很好层级。

 

2)布局匹配。

 

从遗址公园空间布局满足城市各区域多数居民文化及游憩需求的角度，选取人口密度匹配度和服务范围覆盖度2项指标考核西安主城区遗址公园布局情况。基于ArcGIS核密度分析方法对研究范围内遗址公园及人口的分布密度进行分析，接着采用ArcGIS的重分类、提取分析工具对上述可视化结果进行操作，分别得出二者密度较高区域的图斑数据，并对其进行叠加分析可知，西安主城区遗址公园与人口密度的匹配程度为18.79%，该指标量化分值为6分，属一般。利用缓冲区分析方法，基于ArcGIS对24处遗址公园进行分级服务半径缓冲分析，作为判断遗址公园服务覆盖度的依据。由分析结果可知，西安主城区遗址公园总服务覆盖面积为293.58km2，约占主城区总面积的32.6%，该项指标得6分，属一般。

 

3.2.4文化绩效评价

 

1)传播推广。

 

从文化知名度、文化认知提升情况2项指标衡量主城区遗址公园历史文化传播推广绩效。根据问卷结果对上述指标相关问题的选择情况进行统计分析，评价结果量化分值。结果显示西安主城区遗址公园文化知名度一般，文化认知提升情况则属于初步了解的评价层级。

 

2)类型多样

 

对遗址公园依托的历史遗存及历史时序类型进行汇总统计分析结果显示，24处遗址公园包含了秦、汉、隋唐、明清、近代五大历史阶段，属于历史时序类型较丰富的评价层级。

 

 

3)价值认同。

 

选取价值认同感、文化活动开展情况考核遗址公园公众价值认同度。依据问卷调查进行统计分析，并量化分值处理，结果显示大部分受调查群众都表示遗址公园对于西安历史文化传承事业的建设和发展价值重大，由此可以看出，公众对于遗址公园价值认同感较为强烈；而遗址公园内文化活动开展情况一般，在活动开展频次和规模上有待进一步提升。

 

3.3评价结果

 

依据前述评价指标体系对各分项指标评价结果进行综合量化，发现西安主城区遗址公园总体上已形成了良好发展基础，其在促进城市遗址保护、公众服务、城市发展方面已取得较好成效，结合西安历次城市规划对于古迹遗址保护利用的探索实践，遗址公园研究已成为古迹保护的重要手段，从保护绩效子系统分值7.868可看出，西安主城区遗址公园在遗址本体及格局保护方面效果较好，对于城市历史文化及空间要素的保护意义重大；服务绩效子系统总得分为8。

也说明遗址公园在立足于公众使用感受的服务方面绩效水平表现较好，能够为来园游览的人们提供良好的游憩环境与服务，如遗址公园集中分布的曲江已成为西安重要的文化旅游目的地；当然，遗址公园的规划建设由于不同城区发展水平的差异，在空间布局方面仍不够均衡，因而，空间绩效子系统得分仅6.892；长期以来，西安在遗址公园规划设计中重视文化内涵的挖掘与展示，遗址公园在历史文化的传播推广方面绩效表现较好，是西安展示和宣传自身历史文化底蕴的重要场所。