中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架 - PenJing8

中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架

2023-10-03 韩锋0
核心提示:本文针对中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展的核心难点,提出了基于价值认知、规划制定和多方共治三个层面的协同框架。研究强调通过田野调查识别传统生态智慧、特色农业系统等多元价值载体,夯实认知基础;主张通过自然保护地规划与国土空间规划的深度结合,弹性精准地引导村庄职能、农田保护及产业发展;并提出构建多方参与的对话平台与反馈机制,通过技能培训与产业扶持,提升社区居民的遗产保护意识,将乡村景观价值有效转化为生态红利,实现世界自然遗产地生态文化系统的可持续发展。

摘要:本文针对中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展的现实矛盾,提出了由价值认知、规划制定和多方共治三个层面组成的协同框架。通过动态系统视角延续遗产价值与乡村景观的关联,结合自然保护地规划与国土空间规划的协同路径,并强调“以人为本”的多方共治保障,旨在实现乡村景观多元价值保护与社会经济可持续发展的双赢。

关键词:世界自然遗产地;乡村景观;协同框架;价值认知;规划制定;多方共治


中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架

中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架逻辑图
图3:中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架

针对中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展的重点及难点分析发现:在认知方面,需要基于动态系统视角,延续世界自然遗产地多层次价值体系与乡村景观的关联;在规划方面,需要紧密结合世界自然遗产地乡村景观价值和地方实际需求,协同各项规划弹性精准地开展工作;在治理方面,需要坚持“以人为本”,协同各方利益相关者参与共治。因此,从价值认知、规划制定和多方共治3个层面构建中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架,以期解决现状矛盾(图3)。

3.1 以世界自然遗产地乡村的价值认知为协同基础

世界自然遗产地乡村景观多元价值识别与评估流程
乡村景观价值认知协同基础

结合详细的田野调查和深入访谈,识别各村庄的传统生态智慧、特色农业系统、乡村历史文化和乡村审美价值等多元价值载体,深刻理解其在世界自然遗产地生态文化系统中的角色和作用。通过制定资源清单和评估报告、举办座谈会和问卷调查等方式,加强政府、企业和居民之间的沟通交流与认知共识,为规划制定和多方共治提供基础。

3.2 以世界自然遗产地乡村的规划制定为协同路径

世界自然遗产地乡村景观保护与发展规划协同落实路径
规划制定协同路径

加强自然保护地规划对世界自然遗产地多层次价值体系和乡村发展的科学协调,同时深化国土空间规划在乡村层面的规划内容,准确引导村庄的职能制定、农田保护、空间布局、产业发展和风貌营造,促进乡村景观多元价值与自然保护地规划和国土空间规划的紧密结合与协同落实,推动乡村景观保护与社会经济可持续发展[20]。

3.3 以世界自然遗产地乡村的多方共治为协同保障

多方共治是规划实施的重要保障,通过广泛收集地方社区意见,构建对话平台 and 反馈机制,促进政府部门、企业、非政府组织和专家学者等多方交流合作,实现“上下联动”的高效治理[21]。并且通过技能培训、产业扶持等方式提升社区居民的遗产保护意识和管理能力,帮助社区居民将乡村景观多元价值转化为生态红利和社会经济效益。

常见问题解答 (FAQ)

为什么要强调“动态系统视角”认知乡村景观?
乡村景观并非静止的博物馆,而是一个随人类活动和自然演替不断变化的系统。动态视角有助于识别传统智慧与现代发展之间的有机联系,确保遗产价值在演进中得以延续。
自然保护地规划与国土空间规划如何实现协同?
自然保护地规划侧重于遗产价值的刚性保护,而国土空间规划侧重于土地利用与社会经济发展。协同路径在于将遗产价值载体转化为空间管控要素,使发展策略不仅符合生态底线,也能满足地方实际需求。
社区居民在多方共治中扮演什么角色?
居民既是乡村景观的创造者和维护者,也是遗产价值的持有者。通过参与共治,居民能提供在地化的生态经验,并在保护遗产的同时通过生态旅游、特色农业等产业获得经济收益,形成保护与发展的良性循环。
 
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