良渚古城遗址公园的规划意义：统筹专业化与大众化展示、深化考古

摘要

良渚古城遗址公园的规划建设意义主要体现在两个方面：首先，实现了专业化（遗产保护、考古研究）与大众化（遗产知识传播、游客需求）的统筹，在保障遗址原真性的前提下，探索了大型遗址的全面系统展示。其次，采用了 EPC（设计-采购-施工）总承包模式，利用其管理一体化的优势，有效应对了遗址保护严格要求、工期紧张、场地复杂多变、多专业交叉衔接等建设难点，保障了项目如期建成与开园，体现了EPC在复杂风景园林项目中的价值。

关键词

良渚古城遗址公园；专业化与大众化；遗址保护；EPC工程总承包；风景园林设计；项目管理；原真性

4.1 专业化与大众化的统筹

良渚古城遗址公园在规划和建设过程中，在以考古成果为依据的基础上，从专业化和大众化两方面对遗址的全面系统展示进行了探索。

规划坚持以遗产保护为优先、以展现遗产价值为目标，在与文物部门和考古专业充分对接、深入研究的基础上，进一步调研了解大众需求，继而向游客传达信息，使游客能够直观了解古城遗址的丰富内涵和价值，增进游客对于大型遗址考古和遗产保护的认识与理解。

良渚古城遗址范围广、价值高、情况复杂。作为不可再生的文物资源，遗址公园的规划建设需以考古遗址的保护、研究为前提，在低干预状态下尽力体现遗址的原真性，从而达到了解遗产知识、传播遗产价值、参与遗产保护的目的。

4.2 EPC与风景园林设计

4.2.1 EPC工程总承包的概念

工程总承包是指依据合同约定对建设项目的设计采购施工和试运行实行全过程或若干阶段的承包。设计采购施工 EPC (Engineering Procurement Construction) 工程总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担建设项目的设计、采购、施工试运行工作，并对承包工程的质量、安全、费用、进度、职业健康和环境保护等全面负责。

EPC自 20世纪 80年代初在国际工程承包市场上兴起，因其在目标管理、风险控制等方面具有诸多优点而被广泛采用，尤其是在大型、复杂、技术难度高、工期要求紧的项目中，已经成为一种国际通行的工程总承包模式。风景园林EPC工程总承包模式近些年发展较快，优势较为明显。

4.2.2 良渚遗址公园EPC实施过程中的难点

1)项目建设工期紧。

项目完成招投标的时间为 2019年 2月下旬，同年 7月 7日，举行良渚遗址公园开园仪式，整个施工周期不到 5个月。

2)文物保护要求高。

良渚古城遗址所在区域位于重点保护区范围内，城址区作为遗址的核心区，实行最严格的保护管理规定，公园的建设过程即是与考古工作同步推进的过程。这些保护管理规定对服务设施的数量、面积和选址等提出了更高要求，既要考虑避让遗址，又要兼顾游客使用。同时还需考虑控制扰土深度（原则上小于 30cm），公园内的园路、场地和基础设施均采用浅基础做法，并配植浅根系的植物品种。

3)场地的复杂和不确定性。

城址区现状环境复杂，遗址遗存共有 69处，包括内城遗存 41处、外城遗存 19处、城址古河道遗存 9处，基本覆盖全园，给设计和施工的现场勘查带来了很大难度。

4)运营管理团队的介入。

运营管理团队介入时，项目已经开始实施，部分设施已经建设完成。该团队从未来管理和运营的角度对遗址公园的整体建设提出了一些新的要求。

5)不同专业团队施工的协调。

在项目设计与施工过程中，面临多达十余个专业的交叉衔接，影响建设进度。

4.2.3 良渚遗址公园EPC实施过程中的策略

1)及时高效的沟通。

加强各设计建设团队、运营管理团队及文物考古团队之间的沟通，最大限度地避免设计反复调整和重复施工建设，提高效率、节约成本。

2)注重现场勘查和复测。

转变工作方式，从常规的室内工作方式转变为现场工作方式，加强现场勘查和复测工作，提高工作效率和准确程度。

3)现场灵活调整。

项目复杂度高，完全依据设计图纸可操作性较差，应结合现场情况和保护要求等灵活调整。

4.2.4 良渚遗址公园EPC总承包模式的优势

良渚古城遗址公园的建设涉及文物考古、遗址保护与建设时序等多方面因素。采用EPC模式进行设计和施工，可发挥EPC模式管理、设计、采购、施工一体化的优势，确保项目如期建成与开园。