兼顾宜居与防洪：深度解析《哥本哈根气候适应计划》的三大核心措施

计划目标与三大适应措施

《哥本哈根气候适应计划》的制定是为了应对哥本哈根市未来发生更频繁的雨洪挑战，同时能够促进社会、经济和环境的综合可持续性发展，以及提高居民生活质量，这也是对联合国可持续发展目标的回应[17-20]。

该计划强调了与其他城市规划协同的最大可能性，以及雨洪调节之外的额外社会收益，如休闲娱乐机会的增加和当地绿色空间环境的改善[1]。在这个计划中，哥本哈根市政府制定了3个主要的气候变化适应措施[15,20]。

措施1：基础设施的气候适应

措施1与基础设施的气候适应有关，包括增强城市排水管网系统的污水处理能力、建设新的泵站和加固水坝。哥本哈根市首先在有可能发生严重雨洪灾害的地区采取这一措施预防气候变化带来的破坏。

措施2与3：场地滞留与风险引导

措施2可以增强城市场地内的雨洪滞留能力，降于建筑屋顶和街道的雨水与其原有的污水管道断离并引流至分离的雨水管道或可持续的城市排水系统（SuDS），从而减少了排入城市雨污合流管网的雨洪比例。

措施3保证了在极端降雨情况下，洪水只排放到其可能造成破坏较小的区域。例如，根据现有的雨水径流路径，重新规划选定泄洪通道，利用街道将雨水引向受雨洪影响较小的区域，如运动场和公园。在《哥本哈根气候适应计划》的“哥本哈根绿色气候保护”章节中[20]，哥本哈根市强调了EbA措施在雨洪滞留方面的作用，制定了多尺度层面的EbA措施框架，包括市域的蓝绿基础设施规划、社区公共绿色空间规划，以及单体建筑的绿色屋顶和立体绿化的设计。

EbA措施的多尺度框架与公众赋权

此外，《哥本哈根气候适应计划》也首次强调了对公众的赋权，明确了向公众和企业传播适应气候变化知识的必要性[20]。